Размер:
A A A
Цвет: C C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта
Нижний Тагил | официальный сайт Версия для слабовидящих Версия для слабовидящих
официальный сайт
НИЖНИЙ ТАГИЛ
ГОРОД ТРУДОВОЙ ДОБЛЕСТИ
Версия для слабовидящих
Счетная палата

Положение о Счетной палате города Нижний Тагил

Утверждено Решением Нижнетагильской городской Думы от 24.02.2022 №16

  • Статья 1. Статус Счетной палаты города Нижний Тагил
  • Статья 2. Правовые основы деятельности Счетной палаты города
  • Статья 3. Принципы деятельности Счетной палаты города
  • Статья 4. Состав Счетной палаты города
  • Статья 5. Порядок рассмотрения и назначения на должность Председателя, заместителя Председателя, аудиторов, инспекторов и иных штатных работников Счетной палаты города.
  • Статья 6. Требования к кандидатурам на должность Председателя, заместителя Председателя, аудиторов, инспекторов и иных штатных работников Счетной палаты города
  • Статья 7. Гарантии статуса должностных лиц Счетной палаты города
  • Статья 8. Полномочия Счетной палаты города
  • Статья 9. Формы осуществления Счетной палатой города внешнего муниципального финансового контроля
  • Статья 10. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля
  • Статья 11. Планирование деятельности Счетной палаты города
  • Статья 12. Регламент Счетной палаты города
  • Статья 13. Обязательность исполнения требований должностных лиц Счетной палаты города
  • Статья 14. Полномочия Председателя Счетной палаты города по организации деятельности Счетной палаты города
  • Статья 15. Полномочия заместителя Председателя Счетной палаты города
  • Статья 16. Полномочия аудиторов Счетной палаты города
  • Статья 17. Полномочия инспекторов Счетной палаты города
  • Статья 18. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Счетной палаты города
  • Статья 19. Предоставление информации по запросам Счетной палаты города
  • Статья 20. Представления и предписания Счетной палаты города
  • Статья 21. Гарантии прав проверяемых органов и организаций
  • Статья 22. Взаимодействие Счетной палаты города с государственными органами и органами местного самоуправления
  • Статья 23. Обеспечение доступа к информации о деятельности Счетной палаты города
  • Статья 24. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты города

  • Статья 1. Статус Счетной палаты города Нижний Тагил

    1. Счетная палата города Нижний Тагил (далее - Счетная палата города) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Нижнетагильской городской Думой (далее - городская Дума) и ей подотчетна.

    2. Счетная палата города является органом местного самоуправления, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба города Нижний Тагил.

    3. Счетная палата города обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

    4. Деятельность Счетной палаты города не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий городской Думы.



    Статья 2. Правовые основы деятельности Счетной палаты города

    Счетная палата города осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетного кодекса Российской Федерации, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов Свердловской области, Устава города Нижний Тагил, настоящего Положения и иных муниципальных правовых актов.



    Статья 3. Принципы деятельности Счетной палаты города
    Деятельность Счетной палаты города основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, открытости и гласности.

    Статья 4. Состав Счетной палаты города

    1. Счетная палата города образуется в составе Председателя, заместителя Председателя и аппарата Счетной палаты города.

    Аппарат Счетной палаты города состоит из инспекторов и иных штатных работников.

    Структурой и штатной численностью в составе Счетной палаты города могут быть предусмотрены должности аудиторов.

    В Счетной палате города может быть образован коллегиальный орган (коллегия), компетенция, порядок работы которого определяется регламентом Счетной палаты города.

    2. Должности Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Счетной палаты города относятся к муниципальным должностям.

    3. Должности инспекторов и иных штатных работников Счетной палаты города относятся к должностям муниципальной службы, учреждаемым в целях обеспечения исполнения полномочий контрольно-счетных органов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

    4. Структура Счетной палаты города утверждается нормативным правовым актом городской Думы.

    5. Штатная численность Счетной палаты города определяется правовым актом городской Думы по представлению Председателя Счетной палаты города с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Счетной палаты города.

    6. Штатное расписание Счетной палаты города утверждается Председателем Счетной палаты города.



    Статья 5. Порядок рассмотрения и назначения на должность Председателя, заместителя Председателя, аудиторов, инспекторов и иных штатных работников Счетной палаты города.

    1. Председатель, заместитель Председателя, аудиторы Счетной палаты города назначаются на должность решением городской Думы сроком на 5 лет.

    2. Предложения о кандидатурах на должность Председателя Счетной палаты города вносятся в городскую Думу:

    1) Председателем городской Думы;

    2) депутатами городской Думы - не менее одной трети от установленного числа депутатов городской Думы;

    3) Главой города;

    4) постоянными комиссиями городской Думы.

    3. Предложения о кандидатурах на должность заместителя Председателя и аудитора Счетной палаты города вносятся в городскую Думу Председателем Счетной палаты города.

    4. Предложения о кандидатурах на должность Председателя, заместителя Председателя и аудитора Счетной палаты города вносятся в городскую Думу не ранее чем за шестьдесят календарных дней и не позднее чем за тридцать календарных дней до истечения срока, на который был назначен Председатель, заместитель Председателя, аудитор Счетной палаты города, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.

    В случае досрочного прекращения полномочий Председателя, заместителя Председателя, аудитора Счетной палаты города предложения о кандидатурах на должность Председателя, заместителя Председателя, аудитора Счетной палаты города вносятся в городскую Думу после прекращения полномочий указанных лиц.

    5. Предложения о кандидатурах на должность Председателя, заместителя Председателя, аудитора Счетной палаты города вносятся в городскую Думу в письменном виде отдельно на каждого кандидата.

    В случае внесения предложения о кандидатуре на должность Председателя Счетной палаты города депутатами городской Думы, указанное предложение должно быть подписано всеми депутатами городской Думы, участвующими во внесении предложения.

    К предложению о кандидатуре на должность Председателя, заместителя Председателя, аудитора Счетной палаты города прилагаются следующие документы:

    1) согласие кандидата на должность Председателя, заместителя Председателя, аудитора Счетной палаты города (далее - кандидат) на рассмотрение его кандидатуры на должность Председателя, заместителя Председателя, аудитора Счетной палаты города;

    2) собственноручно заполненная и подписанная кандидатом анкета по форме, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р, с приложением фотографии;

    3) копия паспорта кандидата;

    4) копия трудовой книжки кандидата и (или) сведения о его трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке;

    5) копия документа об образовании кандидата;

    6) справка о наличии (отсутствии) судимости;

    7) согласие кандидата на должность Председателя, заместителя Председателя, аудитора Счетной палаты города на обработку персональных данных в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

    6. Поступившие в городскую Думу предложения о кандидатурах на должность Председателя, заместителя Председателя, аудитора Счетной палаты города и прилагаемые к ним документы в течение одного рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пункте 4 настоящей статьи, направляются Председателем Нижнетагильской городской Думы в постоянную комиссию городской Думы, в компетенцию которой входит рассмотрение данного вопроса.

    7. Постоянная комиссия рассматривает документы на предмет их полноты и соответствия кандидатур на должность Председателя, заместителя Председателя, аудитора Счетной палаты города требованиям, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», настоящим Положением.

    После принятия постоянной комиссией решения о соответствии (несоответствии) документов, установленным требованиям, и о соответствии (несоответствии) кандидатуры квалификационным требованиям вопрос о назначении (не назначении) на должность Председателя, заместителя Председателя, аудитора Счетной палаты включается в проект повестки заседания городской Думы.

    8. При рассмотрении на заседании городской Думы вопроса о назначении на должность Председателя, заместителя Председателя, аудитора Счетной палаты города вправе присутствовать кандидаты на соответствующую должность.

    Рассмотрение кандидатур на должность Председателя, заместителя Председателя, аудитора Счетной палаты города происходит в следующем порядке:

    - выступление субъектов (или их представителей), внесших предложения о кандидатурах;

    - выступление Председателя постоянной комиссии с заключениями о соответствии (несоответствии) документов и кандидатов требованиям, указанным в пункте 5 настоящей статьи;

    - обсуждение кандидатур.

    9. Решение о назначении Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Счетной палаты города принимается городской Думой большинством голосов от числа присутствующих депутатов открытым голосованием.

    10. В случае если единственный кандидат на должность Председателя Счетной палаты города не набрал необходимое количество голосов, проводится повторное голосование не позднее 30 дней со дня голосования при соблюдении процедуры по выдвижению кандидатов, предусмотренной настоящей статьей.

    В случае если число кандидатов на должность Председателя Счетной палаты города два и более, и ни один из предложенных кандидатур не набрал требуемого количества голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.

    В данном случае назначенным на должность считается кандидат, набравший большинство голосов из числа присутствующих депутатов.

    В случае если оба кандидата получили одинаковое количество голосов, не позднее 30 дней со дня голосования должно быть проведено повторное голосование при соблюдении процедуры по выдвижению кандидатов, предусмотренной настоящей статьей.

    11. В случае если кандидат на должность заместителя Председателя, аудитора Счетной палаты города не получил необходимого количества голосов, Председатель Счетной палаты города в течение двух недель со дня голосования вносит новую кандидатуру, при этом Председатель Счетной палаты города вправе вновь представить на утверждение городской Думе ту же кандидатуру, но не более двух раз, либо внести другую кандидатуру.

    12. Назначение на должность инспекторов и иных штатных работников Счетной палаты города производится распоряжением Председателя Счетной палаты города.

    С инспекторами и иными штатными работниками Счетной палаты города заключается трудовой договор на неопределенный срок.



    Статья 6. Требования к кандидатурам на должность Председателя, заместителя Председателя, аудиторов, инспекторов и иных штатных работников Счетной палаты города

    1. На должность Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Счетной палаты города назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

    1) наличие высшего образования;

    2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

    3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, законов Свердловской области и иных нормативных правовых актов Свердловской области, Устава муниципального образования и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерацией.

    2. На должности инспекторов и иных штатных работников Счетной палаты города назначаются граждане Российской Федерации, отвечающие квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы.

    3. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность Председателя, заместителя Председателя, аудитора, инспектора и иного штатного работника Счетной палаты города в случае:

    1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

    2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

    3) отказ от продолжения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

    4) прекращение гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

    5) наличие оснований, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи.

    4. Граждане, претендующие на замещение должностей Председателя, его заместителя, аудиторов Счетной палаты города не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Председателем городской Думы, Главой города, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории муниципального образования город Нижний Тагил.

    5. Граждане, претендующие на замещение должностей инспекторов и иных штатных работников Счетной палаты города не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Председателем, заместителем Председателя, аудиторами Счетной палаты города, Председателем городской Думы, Главой города, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории муниципального образования город Нижний Тагил.

    6. Лица, претендующие на замещение должностей Председателя, заместителя Председателя, аудиторов, инспекторов и иных штатных работников обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.



    Статья 7. Гарантии статуса должностных лиц Счетной палаты города

    1. Председатель, заместитель Председателя, аудиторы и инспекторы Счетной палаты города являются должностными лицами Счетной палаты города.

    2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Счетной палаты города в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Счетной палаты города, либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) Свердловской области.

    3. Должностные лица Счетной палаты города подлежат государственной защите в соответствии с федеральным законодательством.

    4. Должностные лица Счетной палаты города обладают гарантиями профессиональной независимости.



    Статья 8. Полномочия Счетной палаты города

    1. Счетная палата города осуществляет следующие основные полномочия:

    1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

    2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

    3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

    4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

    5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

    6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

    7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

    8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

    9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях в городскую Думу и Главе города;

    10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

    11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции Счетной палаты города;

    12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

    13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом города Нижний Тагил и нормативными правовыми актами городской Думы.

    2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Счетной палатой города:

    1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности муниципального образования;

    2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.



    Статья 9. Формы осуществления Счетной палатой города внешнего муниципального финансового контроля

    1. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Счетной палатой города в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.

    2. При проведении контрольного мероприятия Счетной палатой города составляется соответствующий акт (акты, если проверяемых объектов несколько), который подписывается должностными лицами Счетной палаты города, участвующими в проведении контрольного мероприятия, и доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) Счетной палатой города составляется отчет.

    3. При проведении экспертно-аналитического мероприятия Счетная палата города составляет заключение.



    Статья 10. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля

    1. Счетная палата города при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуется стандартами внешнего муниципального финансового контроля.

    2. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Счетной палатой города в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.

    3. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля не могут противоречить законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Свердловской области.



    Статья 11. Планирование деятельности Счетной палаты города

    1. Счетная палата города осуществляет свою деятельность на основе годовых планов работы, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.

    2. Годовой план работы Счетной палаты города включает контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с указанием сроков их проведения и ответственных должностных лиц.

    В годовой план работы Счетной палаты города могут включаться иные осуществляемые Счетной палатой города мероприятия, не указанные в абзаце первом настоящего пункта.

    3. Планирование деятельности Счетной палаты города осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений городской Думы, предложений Главы города, направляемых в Счетную палату города не позднее 10 декабря года, предшествующего планируемому.

    Решения о включении в годовой план работы поручений городской Думы, предложений Главы города, принимается Председателем Счетной палаты города.

    4. Обязательному включению в годовой план работы подлежат поручения городской Думы на проведение контрольных мероприятий - не более одного от каждой постоянной комиссии.

    5. Годовой план работы Счетной палаты города утверждается до 20 декабря года, предшествующего планируемому.

    6. Утвержденный годовой план работы направляется в городскую Думу и Главе города в срок до 31 декабря года, предшествующего планируемому.



    Статья 12. Регламент Счетной палаты города

    1. Регламентом Счетной палаты города Нижний Тагил в соответствии с настоящим Положением и другими муниципальными нормативными правовыми актам определяются:

    1) полномочия Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Счетной палаты города Нижний Тагил;

    2) порядок ведения дел, подготовки, проведения и оформления результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты города;

    3) иные внутренние вопросы деятельности Счетной палаты города.

    2. Регламент Счетной палаты города утверждается Председателем Счетной палаты города.



    Статья 13. Обязательность исполнения требований должностных лиц Счетной палаты города

    1. Требования и запросы должностных лиц Счетной палаты города, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль.

    2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Счетной палаты города, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Свердловской области.



    Статья 14. Полномочия Председателя Счетной палаты города по организации деятельности Счетной палаты города

    1. Председатель Счетной палаты города:

    1) осуществляет руководство деятельностью Счетной палаты города;

    2) действует без доверенности от имени Счетной палаты;

    3) утверждает регламент и годовой план работы Счетной палаты города;

    4) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;

    5) подписывает отчеты, представления и предписания Счетной палаты города по итогам контрольных мероприятий;

    6) ежегодно представляет в городскую Думу отчеты о деятельности Счетной палаты города;

    7) ежеквартально представляет в городскую Думу и Главе города Нижний Тагил информацию о ходе исполнения бюджета муниципального образования город Нижний Тагил;

    8) представляет Счетную палату города в отношениях с государственными органами Российской Федерации и Свердловской области, органами местного самоуправления;

    9) утверждает должностные инструкции работников Счетной палаты города;

    10) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) работников Счетной палаты города;

    11) издает правовые акты (приказы, распоряжения) по вопросам организации деятельности Счетной палаты города;

    12) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Положением и Регламентом Счетной палаты города.

    2. В случае отсутствия Председателя Счетной палаты города его полномочия исполняет заместитель Председателя.

    3. В случае одновременного отсутствия Председателя и заместителя Председателя Счетной палаты города полномочия Председателя Счетной палаты города исполняет аудитор или инспектор на основании распоряжения Председателя Счетной палаты города.



    Статья 15. Полномочия заместителя Председателя Счетной палаты города

    1. Заместитель Председателя Счетной палаты города:

    1) координирует контрольную и экспертно-аналитическую деятельность Счетной палаты города, выполняет должностные обязанности в соответствии с Регламентом Счетной палаты города.

    2) в отсутствие Председателя Счетной палаты исполняет его полномочия;

    3) выполняет отдельные поручения Председателя Счетной палаты города;

    4) может осуществлять полномочия аудитора Счетной палаты города;

    5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Свердловской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, регламентом Счетной палаты города.

    2. В случает отсутствия заместителя Председателя Счетной палаты города его полномочия может исполнять аудитор или инспектор на основании распоряжения Председателя Счетной палаты города.



    Статья 16. Полномочия аудиторов Счетной палаты города

    1. Аудиторы Счетной палаты города:

    1) возглавляют направления деятельности Счетной палаты города, содержание которых устанавливается Председателем Счетной палаты города в соответствии с регламентом Счетной палаты города;

    2) организуют и проводят контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, являются руководителями контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

    3) осуществляют подготовку информации и аналитических материалов по вопросам деятельности Счетной палаты города;

    4) осуществляют иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Свердловской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, регламентом Счетной палаты города.

    2. Аудиторы Счетной палаты города в пределах своих полномочий самостоятельно решают вопросы организации деятельности возглавляемых ими направлений и несут ответственность за ее результаты.



    Статья 17. Полномочия инспекторов Счетной палаты города

    Инспекторы Счетной палаты города осуществляют обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля.



    Статья 18. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Счетной палаты города

    1. Должностные лица Счетной палаты города при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:

    1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;

    2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений,

    установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;

    3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций;

    4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;

    5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;

    6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

    7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

    8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;

    9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации и Свердловской области об административных правонарушениях.

    2. Должностные лица Счетной палаты города в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) представить Председателю Счетной палаты города письменное уведомление об этом. При невозможности представления такого уведомления незамедлительно (в течение 24 часов), уведомление осуществляется любыми возможными средствами оперативной связи.

    3. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечить соответствующих должностных лиц Счетной палаты города, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-коммуникационной сети «Интернет».

    4. Должностные лица Счетной палаты города не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.

    5. Должностные лица Счетной палаты города обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях.

    6. Должностные лица Счетной палаты города несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

    7. Председатель, заместитель Председателя, аудитор Счетной палаты города вправе участвовать в заседаниях городской Думы, ее постоянных комиссий и рабочих групп, присутствовать на совещаниях в Администрации города, координационных и совещательных органах при Главе города.



    Статья 19. Предоставление информации по запросам Счетной палаты города

    1. Органы местного самоуправления, муниципальные органы, организации, в отношении которых Счетная палата города вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения обязаны представлять в Счетную палату города по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

    2. Запросы направляются за подписью Председателя либо заместителя Председателя, либо аудитора Счетной палаты города с указанием срока исполнения запроса.

    3. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля Счетной палате города предоставляется необходимый для реализации их полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

    4. Непредставление или несвоевременное представление в Счетную палату города по ее запросам информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Свердловской области.



    Статья 20. Представления и предписания Счетной палаты города

    1. Счетная палата города по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для принятия мер по устранению выявленных бюджетных и иных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.

    2. Представление Счетной палаты города подписывается Председателем Счетной палаты города либо его заместителем в случаях, установленных Регламентом Счетной палаты города.

    3. Счетная палата города после вынесения представления в 7-дневный срок представляет отчет и информацию о результатах контрольного мероприятия в городскую Думу и Главе города.

    4. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны в срок, указанный в представлении, или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения, уведомить в письменной форме Счетную палату города о принятых по результатам выполнения представления решениях и мерах.

    5. Срок выполнения представления может быть продлен по решению Счетной палаты города, но не более одного раза.

    6. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, невыполнения представления Счетной палаты города, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Счетной палаты города контрольных мероприятий Счетная палата города направляет в проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание.

    7. Предписание Счетной палаты города должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания.

    Предписание Счетной палаты города подписывается Председателем Счетной палаты города либо его заместителем в случаях, установленных Регламентом Счетной палаты города.

    8. Предписание Счетной палаты города должно быть исполнено в установленные в нем сроки.

    Срок выполнения предписания может быть продлен по решению Счетной палаты города, но не более одного раза.

    9. Невыполнение представления или предписания Счетной палаты города влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

    10. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств местного бюджета, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Счетная палата города в установленном порядке незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.

    Правоохранительные органы обязаны предоставить Счетной палате города информацию о ходе рассмотрения и принятых решениях по переданным Счетной палатой города материалам.



    Статья 21. Гарантии прав проверяемых органов и организаций

    1. Акты, составленные Счетной палатой города при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей этих органов и организаций, представленные в течение пяти рабочих дней со дня получения таких актов, прилагаются к ним и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.

    2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Счетной палаты города в городскую Думу.



    Статья 22. Взаимодействие Счетной палаты города с государственными органами и органами местного самоуправления

    1. Счетная палата города при осуществлении своей деятельности вправе заключать соглашения о сотрудничестве и взаимодействии со Счетной палатой Свердловской области, с контрольно-счетными органами других субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также со Счетной палатой Российской Федерации, с территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

    2. Счетная палата города вправе на основании заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.

    3. В целях координации своей деятельности Счетная палата города и другие органы местного самоуправления могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные рабочие органы.

    4. Счетная палата города вправе обращаться в Счетную палату Свердловской области за заключением о соответствии деятельности Счетной палаты города законодательству о внешнем государственном (муниципальном) финансовом контроле и рекомендациями по повышению ее эффективности.

    Статья 23. Обеспечение доступа к информации о деятельности Счетной палаты города

    1. Счетная палата города в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на официальном сайте города Нижний Тагил в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и других средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях.

    2. Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация направляется для размещения в Администрацию города Нижний Тагил ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

    3. Счетная палата города ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, представляет отчет о своей деятельности в городскую Думу для его рассмотрения.

    В ежегодном отчете содержится информация о проведенных Счетной палатой города контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных Счетной палатой города представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.

    4. Указанный отчет после его рассмотрения городской Думой опубликовывается в газете «Тагильский рабочий» и размещается Счетной палатой города на официальном сайте города Нижний Тагил.



    Статья 24. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты города

    1. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты города осуществляется за счет средств местного бюджета в объеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на нее полномочий.

    2. Расходы на обеспечение деятельности Счетной палаты города предусматриваются в бюджете города Нижний Тагил отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

    3. Контроль за использованием Счетной палатой города бюджетных средств или муниципального имущества осуществляется на основании решения городской Думы.

    4. Меры по материальному и социальному обеспечению Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Счетной палаты города устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и законами Свердловской области.

    5. Инспекторам и иным штатным работникам Счетной палата города предоставляются меры по материальному и социальному обеспечению, предусмотренные для муниципальных служащих.






    Скачать Положение