АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.04.2015_ № 1070-ПА_
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2015 году
В целях создания условий для безопасного, развивающего отдыха, оздоровления, организации занятости детей и подростков различными видами деятельности в каникулярное время в 2015 году, руководствуясь Уставом города Нижний Тагил,
Постановляю:
1. Утвердить:
1) План основных мероприятий по созданию условий для отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в 2015 году (Приложение № 1);
2) целевые показатели охвата отдыхом, оздоровлением детей и подростков в 2015 году (Приложение № 2);
3) распределение бюджетных средств на организацию отдыха, оздоровления детей и подростков в каникулярное время в 2015 году (Приложение № 3);
4) среднюю стоимость путевок в оздоровительные учреждения, продолжительность смен в 2015 году (Приложение № 4);
5) распределение путевок в муниципальные загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, детские санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия в период летних каникул 2015 года (Приложение № 5);
6) Порядок обеспечения детей путевками в оздоровительные учреждения в каникулярное время в 2015 году (Приложение № 6);
7) состав городской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков на 2015 год (Приложение № 7).
2. Определить главными распорядителями средств субсидии из областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время в 2015 году:
1) муниципальное казенное учреждение управление образования Администрации города Нижний Тагил,
2) муниципальное казенное учреждение управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил,
3) муниципальное казенное учреждение управление социальных программ и семейной политики Администрации города Нижний Тагил.
3. Главным распорядителям бюджетных средств:
1) обеспечить софинансирование из средств местного бюджета расходных обязательств по организации отдыха, оздоровления детей и подростков в каникулярное время в объеме, необходимом для достижения целевого показателя охвата отдыхом и оздоровлением детей и подростков;
2) производить зачисление денежных средств, полученных в качестве родительской платы за путевки:
- в бюджетных и автономных учреждениях – на счета по учету средств от приносящей доход деятельности;
- в казенных учреждениях – в местный бюджет по коду доходов 906 113 01994040004 130 «Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов (Прочие доходы)»;
3) расходовать бюджетные средства и средства, полученные в качестве родительской платы:
- на централизованное приобретение путевок в детские санатории, детские оздоровительные лагеря круглогодичного действия на базе санаториев, санаториев-профилакториев;
- на цели, связанные с организацией отдыха и оздоровления детей и подростков в муниципальных загородных оздоровительных лагерях, МБУ ОЦ «Сосновый бор», лагерях с дневным пребыванием детей:
на питание детей;
на оплату труда;
на хозяйственные расходы оздоровительных учреждений в каникулярное время: оплату услуг коммунальных, связи, охраны; содержание зданий и оборудования; арендную плату за пользование имуществом; оплату материальных запасов; приобретение инвентаря и оборудования со сроком использования до 1 года; круглосуточное дежурство автотранспорта для санитарной транспортировки детей, услуг стоянки автотранспорта, транспортные расходы, ГСМ; приобретение мягкого инвентаря, взамен пришедшего в негодность и списанного в установленном порядке;
на организацию и проведение культурно-массовых мероприятий;
на медицинское обслуживание детей;
на приобретение аптечки (медикаментов, витамина «С»), питьевой воды, одноразовых стаканов;
на проведение акарицидной обработки, энтомологического контроля, дератизации территорий муниципальных загородных оздоровительных лагерей и прилегающих к ним зон;
на проведение бактериологического, вирусологического, серологического, молекулярно-биологического паразитологического обследования персонала оздоровительных учреждений, подростков при оформлении временной трудовой занятости, выезде в лагеря труда и отдыха;
на лабораторные исследования качества воды питьевой, воды водоемов, воды бассейнов, готовой пищи на микробиологические показатели в загородных организациях отдыха и оздоровления детей;
- на цели, связанные с организацией других форм отдыха:
на организацию туристических походов, экспедиций, участие в тренировочных сборах, спортивных соревнованиях, творческих фестивалях, конкурсах детей и подростков на территории Свердловской области и за ее пределами, другие аналогичные мероприятия;
4) осуществлять внутренний финансовый контроль в соответствии с положениями бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Муниципальному казенному учреждению управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики, муниципальному казенному учреждению управление социальных программ и семейной политики Администрации города Нижний Тагил представлять:
- в городскую межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков ежемесячно, не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о достижении целевых показателей охвата отдыхом детей в каникулярное время и об использовании средств областного бюджета, предоставленных в виде субсидии местному бюджету на организацию отдыха детей в каникулярное время, средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования отдыха детей по форме согласно Приложению № 8;
- в управление образования Администрации города ежеквартально, не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об исполнении бюджета получателя бюджетных средств (форма 0503127 «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н), источником финансового обеспечения которого является субсидия.
5. Муниципальному казенному учреждению управлению образования Администрации города представлять в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об исполнении бюджета получателя бюджетных средств (форма 0503127 «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н), источником финансового обеспечения которого является субсидия.
6. Городской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков:
1) обеспечить:
- координацию деятельности функциональных и территориальных органов Администрации города, взаимодействие с отраслевыми комитетами профсоюзов, предприятиями и организациями, молодежными и иными общественными объединениями по выполнению целевых показателей охвата отдыхом и оздоровлением детей и подростков в 2015 году;
- взаимодействие, обмен информацией с территориальными управлениями социальной политики в городе Нижнем Тагиле по оздоровлению отдельных категорий детей за счет субсидий из областного, федерального бюджетов;
- контроль за состоянием законности в сфере обеспечения отдыха детей и подростков оздоровительными учреждениями города в каникулярное время;
2) осуществлять:
- ежемесячный мониторинг организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в период каникул;
- контроль деятельности оздоровительных учреждений, качества услуг, предоставляемых оздоровительными учреждениями; расходования средств местного, областного бюджетов, выделенных на организацию отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков;
3) организовать проведение городских смотров-конкурсов на лучшую организацию отдыха, оздоровления детей и подростков в период летних, зимних каникул, награждение победителей смотров-конкурсов;
4) представлять отчет о достижении целевых показателей охвата отдыхом детей в период каникул, информацию об итогах детской оздоровительной кампании 2015 года, сведения о финансировании детской оздоровительной кампании (Приложения №№ 8, 9), статистическую, аналитическую информацию по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в Правительство Свердловской области, государственные органы законодательной и исполнительной власти в установленные сроки.
7. Главам администраций Дзержинского района Р.Р. Юсупову, Ленинского района Г.Г. Мальцеву, Тагилстроевского района Г.С. Демьянову организовать работу по строительству снежных городков, созданию условий для активного отдыха детей в период зимних каникул, занятий зимними видами спорта.
8. Начальнику управления образования Администрации города Нижний Тагил И.Е. Юрлову:
1) организовать работу:
- по открытию лагерей с дневным пребыванием детей при находящихся в ведении и подведомственных муниципальных образовательных учреждениях;
- по реализации областного проекта «Поезд «Здоровья»;
- по представлению сводного отчета в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области в установленные сроки;
2) обеспечить контроль выполнения муниципального задания по оказанию услуги «Предоставление путевок детям в организации отдыха в дневных и загородных лагерях» находящимися в ведении и подведомственными учреждениями.
9. Начальнику управления по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил Д.В. Язовских:
1) организовать:
- отдых, оздоровление учащихся детско-юношеских спортивных школ в МБУ ЗДОЛ «Золотой луг»;
- работу по открытию лагерей с дневным пребыванием детей при подведомственных учреждениях, оборонно-спортивных лагерей для допризывной молодежи;
- деятельность трудовых отрядов по благоустройству города;
- проведение городских, районных спортивных, физкультурно-оздоровительных мероприятий для детей и подростков в период каникул;
- совместно с Государственным казенным учреждением «Нижнетагильский Центр занятости» работу по временному трудоустройству несовершеннолетних в период летних каникул;
2) оказать содействие в комплектовании загородных оздоровительных учреждений кадрами спортинструкторов,
3) обеспечить инструктивно-методическое сопровождение спортивно-массовой работы в оздоровительных учреждениях.
10. Начальнику управления культуры Администрации города
В.И. Капкану:
1) организовать работу муниципальных учреждений культуры с оздоровительными учреждениями различного вида;
2) оказать содействие в организации отдыха детей, занимающихся в муниципальных учреждениях культуры.
11. Начальнику управления социальных программ и семейной политики Администрации города Л.А. Мигуновой в период летних каникул организовать:
1) детские заезды в муниципальном бюджетном учреждении «Оздоровительный центр «Сосновый бор»;
2) совместно с территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав выездные профильные лагеря для несовершеннолетних - сплавы по реке Чусовой.
12. Начальнику управления промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города А.В. Седых:
1) совместно со специалистами ТО «Роспотребнадзор» организовать обучение персонала пищеблоков детских оздоровительных учреждений;
2) оказать содействие оздоровительным учреждениям в разработке примерного меню.
13. Рекомендовать начальнику территориального отдела здравоохранения по Горнозаводскому округу Свердловской области А.В. Малахову обеспечить контроль:
1) проведения осмотров, оформления медицинских документов детей, отъезжающих в оздоровительные учреждения;
2) организации медицинского обслуживания детей в оздоровительных учреждениях;
3) наличия в оздоровительных учреждениях необходимых медикаментов, противоклещевого иммуноглобулина, пищевой аскорбиновой кислоты, дезинфицирующих средств;
4) соответствия качества лечебно-профилактической и оздоровительной работы в оздоровительных учреждениях Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.04.2012 № 363н; оценки эффективности оздоровления детей;
5) проведения медицинских осмотров персонала оздоровительных учреждений, подростков при оформлении временной трудовой занятости, выезде в лагеря труда и отдыха.
14. Рекомендовать начальнику ММУ МВД России «Нижнетагильское» И.А. Абдулкадырову принять меры:
1) по обеспечению сопровождения патрульными автомобилями Госавтоинспекции транспортных средств, осуществляющих перевозку организованных групп детей к местам отдыха и обратно, по основаниям и в порядке, предусмотренных нормативно-правовыми актами;
2) по контролю деятельности оздоровительных учреждений в организации обеспечения безопасности и общественного порядка в период пребывания детей, а также реализации указанных мероприятий в местах отдыха и оздоровления детей и подростков.
3) по координации работы подведомственных служб:
- по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, правонарушений среди несовершеннолетних;
- в организации отдыха, трудоустройства несовершеннолетних «группы особого риска», освободившихся из мест лишения свободы, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, в органах внутренних дел.
15. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций всех форм собственности совместно с профсоюзными комитетами:
1) содействовать обеспечению отдыха и оздоровления детей сотрудников в оздоровительных учреждениях, в том числе за счет средств предприятий, организаций;
2) организовать временные рабочие места для трудоустройства подростков.
16. Директору муниципального бюджетного учреждения «Центр организации отдыха и оздоровления детей» С.П. Зингеру, директору муниципального автономного учреждения «Детский оздоровительный комплекс «Звездный» имени В.Г. Удовенко» Г.Н. Шарифуллиной, директору муниципального бюджетного учреждения «Детский оздоровительный комплекс «Антоновский» А.В. Курносенко, директору муниципального бюджетного учреждения «Загородный детский оздоровительный лагерь «Золотой луг»
В.В. Понятовской, руководителям загородных оздоровительных учреждений всех форм собственности:
1) обеспечить:
- прием документов на получение путевок, выдачу путевок в оздоровительные учреждения;
- своевременную подготовку загородных оздоровительных учреждений к приему детей, выполнение предписаний органов Госпожнадзора, Роспотребнадзора, инспекции по охране труда;
- акарицидную обработку, энтомологический контроль, дератизацию территорий учреждений и прилегающих к ним зон;
- 100%-ную заполняемость учреждений;
- комплектование оздоровительных учреждений кадрами педагогов, вожатых, других категорий работников с оплатой труда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации»;
- безопасность жизни и здоровья детей в период пребывания в оздоровительном учреждении: охрану учреждений силами сотрудников частных охранных организаций, целостность ограждений территории; профилактику детского травматизма;
- меры безопасности при перевозке детей автотранспортом, исполнение Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1177;
- питание детей в соответствии с требованиями СанПиН;
- организацию эффективной воспитательной и образовательной работы, направленной на развитие творческих способностей; реализацию программ духовно-нравственного, гражданско-патриотического, трудового воспитания детей и подростков,
- условия для занятий физической культурой, спортом с учетом возрастных категорий, состояния здоровья детей и подростков; повышения их интереса к развитию физических и волевых качеств, выполнению нормативов спортивно-технического комплекса «Готов к труду и защите Отечества»; приведение спортивных и игровых площадок в соответствие с национальным стандартом ГОСТ Р 52301-2004 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования.»;
- представление в ГИБДД информации о дате, времени, месте отправки, количестве детей и автобусов при заездах и выездах детей из оздоровительного учреждения за неделю до назначенного срока;
- эффективное, рациональное расходование бюджетных средств, выделенных на организацию отдыха, оздоровления детей;
2) организовать:
- работу по страхованию детей на период их пребывания в оздоровительном учреждении, следования к месту отдыха и обратно за счет средств родителей и других источников финансирования;
- обсуждение и применение в работе Кодекса профессиональной этики педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с рекомендацией Министерства образования и науки Российской Федерации (Информационное письмо от 06.02.2014 № 09-148);
3) в срок до 28 апреля 2015 года представить график заездов для организации отдыха и досуга детей в период летних каникул в городскую межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков;
4) производить медицинским организациям частичное возмещение расходов, связанных с медицинским обслуживанием детей в оздоровительных учреждениях, в пределах выделенных бюджетных ассигнований;
5) информировать городскую межведомственную комиссию о несчастных случаях с детьми и сотрудниками, инфекционных заболеваниях, массовых заболеваниях в течение суток.
17. Руководителям муниципальных учреждений, при которых организованы лагеря с дневным пребыванием детей,
1) обеспечить:
- безопасность детей в период пребывания в лагере, при проведении экскурсий, прогулок, передвижении транспортом;
- условия для содержательного отдыха, формирования общей культуры, навыков здорового образа жизни;
2) организовать:
- представление документов на открытие лагеря в Территориальный отдел Роспотребнадзора не позднее одного месяца до открытия;
- двухразовое питание детей в соответствии с утвержденным меню и соблюдением требований СанПиН.
18. Руководителям органов Администрации города Нижний Тагил В.И. Капкану, Л.А. Мигуновой, И.Е. Юрлову, Д.В. Язовских совместно с отраслевыми комитетами профсоюзов, руководителями подведомственных учреждений отдыха, оздоровления:
1) в срок до 28 апреля 2015 года разработать план деятельности по реализации данного постановления;
2) представлять в городскую межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков:
- отчетно-аналитическую, статистическую информацию об итогах организации отдыха, оздоровления детей в период летних каникул – в срок до 10 сентября 2015 года;
- информацию об итогах детской оздоровительной кампании 2015 года в срок до 1 января 2016 года по формам 1 и 2 согласно Приложению № 9.
19. Опубликовать данное постановление в газете «Тагильский рабочий» и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по социальной политике В.Г. Сурова.
Срок контроля - 15 марта 2016 года.
