Раздел I. Успешные практики реализации мероприятий по содействию развитию конкуренции на товарных рынках | |
Рынок розничной торговли | |
Наименование успешной практики по содействию развитию конкуренции |
Ярмарочная деятельность как механизм развития конкуренции на рынке розничной торговли на территории города Нижний Тагил |
Краткое описание успешной практики |
Согласно Плану организации ярмарок в 2020 году организовано и проведено 65 ярмарок на 4 площадках города, в том числе сельскохозяйственных ярмарок – 11 и универсальных – 54. На каждой ярмарочной площадке были организованы торговые места в количестве от 30 до 70. Важным направлением работы является увеличение присутствия товаров местных производителей на рынках и ярмарках, увеличение количества торговых мест для продажи сельскохозяйственной продукции юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами (в том числе главами крестьянских (фермерских) хозяйств, членами таких хозяйств, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством). |
Ресурсы, привлеченные для ее реализации |
На официальном сайте города создан раздел «Ярмарки». Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 14.12.2020 № 2337-ПА утвержден План организации и проведения ярмарок на территории города Нижний Тагил на 2021 год (в редакции от 29.01.2021 № 166-ПА). |
Описание результата |
Организация ярмарок на территории города Нижний Тагил в 2020 году способствовала: 1) формированию самостоятельных каналов сбыта в первую очередь сельскохозяйственной продукции; 2) обеспечению продовольственной безопасности; 3) стимулированию деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность; 4) повышению экономической доступности товаров для населения, стабилизации ценовой ситуации; 5) формированию эффективной конкурентной среды. |
Значение количественного (качественного) показателя результата |
Увеличение количества проведенных агропромышленных ярмарок для обеспечения населения продукцией местных товаропроизводителей, возможность реализации излишков продукции личных приусадебных хозяйств и садоводства. |
| |
Наименование успешной практики по содействию развитию конкуренции |
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере размещения нестационарных торговых объектов |
Краткое описание успешной практики |
В 2020 году у владельцев нестационарных торговых объектов появилась возможность перезаключения договоров аренды земельных участков, ушедших на неопределенный срок, на договоры, предусматривающие размещение нестационарных торговых объектов, на три года без проведения торгов. В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере размещения нестационарных торговых объектов, Администрацией города в методику определения размера платы по договору, включен коэффициент принадлежности мест, включенных в Схему размещения нестационарных торговых объектов к субъектам малого и среднего предпринимательства равный 0,5. Что приводит к сокращению расходов предпринимателя на 50% от начального уровня. Также, в 2020 году Администрацией города закреплена практика проведения торгов на право размещения сезонных нестационарных торговых объектов (палаток, лотков, автолавок) по результатам торгов на 7 лет, что дает предпринимателю гарантии стабильности ведения деятельности на территории города. Так как, договоры, предусматривающие размещение нестационарных торговых объектов заключаются по результатам торгов открытых по составу участников, создается здоровая конкуренция и появляется возможность неограниченному кругу лиц размещать нестационарные торговые объекты на территории города. В качестве меры поддержки малых и средних предприятий, оказавшихся в зоне риска в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в 2020 году Администрацией города разработано постановление о применении понижающего коэффициента 0,8 к размеру платы по договору, предусматривающему размещение нестационарных торговых объектов, а также отсрочка внесения платы по такому договору. |
Ресурсы, привлеченные для ее реализации |
Организация работы осуществлялась в соответствии с Постановлениями Администрации города: 1) от 20.06.2019 № 1291-ПА «Об утверждении условий размещения нестационарных торговых объектов на территории города Нижний Тагил и требований, предъявляемых к внешнему виду нестационарных торговых объектов»; 2) от 07.05.2020 № 843-ПА «Об установлении понижающего коэффициента к размеру платы по договору, предусматривающему размещение нестационарного торгового объекта, и предоставлении отсрочки внесения платы по такому договору». |
Описание результата |
В настоящее время к 181 из 281 договора применен коэффициент принадлежности мест, включенных в Схему размещения нестационарных торговых объектов к субъектам МСП. Заключено 58 договоров на право размещения сезонных нестационарных торговых объектов, еще 59 мест являются перспективными и могут быть предоставлены предпринимателям. В Администрацию города о применении понижающего коэффициента в качестве меры поддержки малых и средних предприятий, оказавшихся в зоне риска в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, обратилось 58 хозяйствующих субъектов по 243 договорам. |
Значение количественного (качественного) показателя результата |
В 2020 году в бюджет муниципального образования город Нижний Тагил по договорам, предусматривающим размещение нестационарных торговых объектов на территории города Нижний Тагил, поступило 6 21,0 тыс. руб., из них за размещение сезонных нестационарных торговых объектов 1 020,5 тыс. руб. |
Раздел II. Успешные практики реализации системных мероприятий по улучшению конкурентной среды | |
Совершенствование закупочной деятельности | |
Наименование успешной практики по содействию развитию конкуренции |
Организация и проведение совместных закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
Краткое описание успешной практики |
В соответствии с постановлением Администрации города Нижний Тагил от 16.01.2019 № 45-ПА «О мерах по обеспечению исполнения бюджета города Нижний Тагил» главные распорядители бюджетных средств ежеквартально проводят анализ планов-графиков закупок подведомственных им заказчиков на предмет наличия закупок, указанных в обязательном перечне к данному постановлению. В случае выявления таких закупок осуществляют организацию проведения совместных конкурсов и аукционов. |
Ресурсы, привлеченные для ее реализации |
Административные ресурсы, выделение денежных средств не требуется. |
Описание результата |
В 2020 году проведено 11 совместных закупок на поставку автомобилей, бумаги для офисной техники, ГСМ, игрового оборудования для детских площадок, канцелярских товаров, товаров для детского творчества, альбомов для рисования. |
Значение количественного (качественного) показателя результата |
На участие в совместных закупках была подана 41 заявка. |
Поддержка малого и среднего предпринимательства и индивидуальной предпринимательской инициативы | |
Наименование успешной практики по содействию развитию конкуренции |
Реализация проекта, направленного на развитие молодежного предпринимательства – «Школа бизнеса» |
Краткое описание успешной практики |
Нижнетагильским муниципальным фондом поддержки предпринимательства разработаны и утверждены документы: Положение по реализации мероприятий, направленных на развитие молодежного предпринимательства – «Школа бизнеса» на территории города Нижний Тагил, Правила участия в проекте «Школа бизнеса», Общий план основных мероприятий (этапов) проекта «Школа бизнеса», Программа занятий проекта «Школа Бизнеса», Положение о проведении конкурса бизнес-проектов среди учащихся старших классов и студентов города Нижний Тагил. С 01.08.2020 года проведен набор учащихся из числа школьников и студентов. Занятия в «Школе бизнеса» начались 10 августа и проходили ежедневно, по 14 августа включительно. Обучение проводилось в режиме онлайн, на платформе Zoom. Занятия проводились в период с 10.00 до 14.00, для удобства участников. В период с 15.00 до 20.00 участники выполняли домашние задания самостоятельно и при поддержке кураторов-предпринимателей. Участники получали запись вебинара сразу после его окончания и могли посмотреть его в записи. Вебинары проводились по 5-ти темам: 1) Выбор бизнес идеи «Делай то, что нравится». 2) Основы менеджмента, подбор команды, бизнес-процессы «Как собирать команду, ставить задачи и контролировать результат». 3) Основы финансового планирования «3 ошибки начинающего предпринимателя». 4) Основы маркетинга «Соц.сети - как главный продающий инструмент». 5) Подготовка к защите бизнес-проекта «Как представить свою бизнес-идею и вдохновить людей». Для поддержки участников и помощи в подготовке бизнес-проектов пригласили 5 кураторов-предпринимателей. Команда кураторов была специально сформирована из молодых предпринимателей, которые учились в Нижнем Тагиле, а сейчас занимаются бизнесом в Нижнем Тагиле, Екатеринбурге и Москве. Поэтому общение происходило очень увлекательно и интересно. В содержании программы уделили большое внимание актуальности информации, наглядности и доступности обучающего материала и использованию современных технологий. В процессе проведения обучающих вебинаров участники проявляли большую активность, предлагали оригинальные идеи бизнес-проектов, участвовали в обсуждениях, задавали вопросы по теме встречи. Яркие и положительные отзывы получали от участников о работе спикеров и кураторов. |
Ресурсы, привлеченные для ее реализации |
Финансирование осуществляется за счет средств субсидии, предоставленной из местного бюджета, Нижнетагильскому муниципальному фонду поддержки предпринимательства на реализацию подпрограммы 11 «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления города Нижний Тагил до 2024 года». |
Описание результата |
Участие в «Школе бизнеса» дает возможность школьникам и студентам раскрыть свой предпринимательский потенциал и в дальнейшем организовать собственное дело. |
Значение количественного (качественного) показателя результата |
В проекте «Школа бизнеса» приняло участие 100 человек, на предзащиту представлены 30 бизнес-проектов, к финалу конкурса допущено 11 бизнес-проектов, которые рассмотрены конкурсной комиссией. Определены 3 победителя, 3 участника получили дипломы лауреатов и специальные призы от жюри, 5 участников получили дипломы лауреатов. |
| |
Наименование успешной практики по содействию развитию конкуренции |
Совершенствование предпринимательского климата, создание условий и поиск новых путей для его устойчивого развития |
Краткое описание успешной практики |
Заключено Соглашение о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий Подпрограммы 11 «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления города Нижний Тагил до 2024 года» в 2020 году между Администрацией города и Нижнетагильским муниципальным фондом поддержки предпринимательства от 17.06.2020 № 01-146/20. Нижнетагильским муниципальным фондом поддержки предпринимательства выполнены мероприятия: 1. Проведено обучение среди граждан и начинающих предпринимателей в формате «Бизнес-марафон», в том числе с применением технологий дистанционного обучения. Цель обучающей программы: выявление людей с предпринимательским потенциалом, формирование у них знаний и умений, необходимых для успешного начала собственного дела. Участники в ходе обучения получили навыки бизнес-планирования, подготовили индивидуальный бизнес-план, ознакомились с правилами регистрации бизнес-плана и составили стратегию по его реализации. За 2020 год проведено 2 обучения в форме Бизнес-марафон. В рамках «Бизнес-марафонов» проведены экспертные сессии. 2. Проведены однодневные тренинги и семинары по актуальным вопросам предпринимательской деятельности, в том числе с применением технологий дистанционного обучения: 1) семинар «Актуальные изменения в законодательстве для предпринимателей в 2020 году». В семинаре приняли участие 35 человек, из них 35 СМСП; 2) семинар «Всё о CRM». В семинаре приняли участие 17 человек, из них 17 СМСП; 3) программа повышения квалификации «Развитие антикризисных управленческих навыков». В тренинге приняли участие 20 человек, их них 20 СМСП; 4) вебинар «Как эффективно работать с должниками». В вебинаре приняли участие 13 человек, из них 13 СМСП; 5) вебинар «ГосЗакупки как инструмент поддержки малого и среднего бизнеса». В вебинаре приняли участие 20 человек, из них 20 СМСП. 3. Проведены информационные семинары по актуальным вопросам предпринимательской деятельности, в том числе с применением технологий дистанционного обучения: 1) информационный семинар «Актуальные изменения в законодательстве для предпринимателей в 2020 году». В информационном семинаре приняли участие 28 человек. 2) вебинар по вопросам ведения предпринимательской деятельности в форс-мажорных обстоятельствах в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-19. В вебинаре приняли участие 174 слушателя. 4. Проведен обучающий семинар для субъектов предпринимательской деятельности по работе в системе «Региональный портал по техническому присоединению к электрическим сетям, сетям газораспределения, к системам теплоснабжения, к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, расположенным на территории Свердловской области». Модератор семинара – главный специалист отдела ТЭК Министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области Полевин Константин Станиславович. 5. Консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства по подключению к порталу https://seti.midural.ru/ «Региональный портал по техническому присоединению к электрическим сетям, сетям газораспределения, к системам теплоснабжения, к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, расположенным на территории Свердловской области». 6. Консультирование вновь регистрирующихся субъектов малого и среднего предпринимательства. |
Ресурсы, привлеченные для ее реализации |
Финансирование осуществляется за счет средств субсидии, предоставленной из местного бюджета, Нижнетагильскому муниципальному фонду поддержки предпринимательства на реализацию подпрограммы 11 «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления города Нижний Тагил до 2024 года». |
Описание результата |
Участие в мероприятиях дает возможность раскрыть свой предпринимательский потенциал начинающим бизнесменам, а уже сформировавшемуся бизнесу найти новых партнеров, снизить бюрократические барьеры во взаимодействии с властью, сформировать профессиональные компетенции субъектов малого и среднего предпринимательства. |
Значение количественного (качественного) показателя результата |
1. Среди граждан и начинающих предпринимателей в формате «Бизнес-марафон» обучено 40 человек, из них 1 субъект малого и среднего предпринимательства. 2. На тренингах и семинарах обучилось 105 участников, из них 105 субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. В информационных семинарах приняли участие 202 человека. 4. В обучающем семинаре по работе в системе «Региональный портал по техническому присоединению к электрическим сетям, сетям газораспределения, к системам теплоснабжения, к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, расположенным на территории Свердловской области» приняли участие 30 субъектов малого и среднего предпринимательства. 5. Предоставлены консультации по подключению к порталу 12 субъектам малого и среднего предпринимательства. 6. Проконсультировано 51 вновь регистрирующихся субъектов малого и среднего предпринимательства. |
| |
Наименование успешной практики по содействию развитию конкуренции |
Обеспечение работы «Горячей линии» Нижнетагильского муниципального фонда поддержки предпринимательства для субъектов малого и среднего предпринимательства, оказавшихся в зоне риска в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции |
Краткое описание успешной практики |
В условиях сложившейся экономической ситуации в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции Фонд оперативно информирует обо всех мерах поддержки и ситуации в целом, в том числе по «Горячей линии». 30 марта 2020 года Фонд открыл «Горячую линию» для консультирования предпринимателей о мерах поддержки бизнеса, оказавшегося в зоне риска в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции. С начала ее работы число обращений выросло существенно. Согласно статистике, предприниматели обращались по следующим вопросам: - Как возобновить деятельность? - Чем платить зарплату сотрудникам? Нет реальных источников для выплат. - Как оплатить страховые взносы? - Сложности с предоставлением отсрочки по банковским кредитам. - Отсрочка платежей за энергоносители. - Как подать заявку на займ СОФПП «Антикризисный»? - Штрафы за нарушения для бизнеса в текущих условиях. Больше всего вопросов поступило от представителей следующих сфер бизнеса: - автомойки; - детские сады, центры по уходу за детьми; - сельское хозяйство; - гостиницы; - магазины цветов; - салоны красоты и косметология; - торговля; - тренажерные залы; - производство (мебели, упаковки и т.д.); - мелкий бизнес в формате «магазины у дома» с отдельным входом. Так же информирование предпринимателей о текущей экономической ситуации, актуальных инструментах поддержки бизнеса происходит при помощи всех доступных каналов связи: на сайте Фонда; социальных сетей Фонда. |
Ресурсы, привлеченные для ее реализации |
Финансирование осуществляется за счет средств субсидии, предоставленной из местного бюджета, Нижнетагильскому муниципальному фонду поддержки предпринимательства на реализацию подпрограммы 11 «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления города Нижний Тагил до 2024 года». |
Описание результата |
Работа «Горячей линии» обеспечивает оперативное информирование обо всех мерах поддержки и ситуации в целом. |
Значение количественного (качественного) показателя результата |
За 2020 год на «Горячей линии» предоставлены консультации и разъяснения 2 348 абонентам. |